星际娱乐国际平台-为何发挥中心城市与城市群作用?冯奎:助于稳投资、稳预期

 更新时间:2020-01-11 14:58:06

星际娱乐国际平台-为何发挥中心城市与城市群作用?冯奎:助于稳投资、稳预期

星际娱乐国际平台,12月10-12日,中央经济工作会议在京举行。此次会议提出,要提高中心城市和城市群综合承载能力。

国家发改委城市中心学术委秘书长、民盟中央经济委副主任冯奎在接受南都记者采访时表示,中心城市与城市群在未来三五十年之内,是我国经济发展必须要靠而且靠得住的力量。

“中央提出这一问题具有迫切性。”冯奎认为,从长期来看,我国中心城市和城市群的作用不是够了,而是发挥得很不充分了;现有规模不是大了,而是能级不高规模不足。

今年以来国家多次在重要会议中强调中心城市和城市群的作用。

冯奎认为,从长期来看,中心城市与城市群在未来三五十年之内,是一个必须要靠且靠得住的力量。此次放在一个比较突出的位置进行强调,还因为从2020年经济工作来讲,面临经济下滑压力,发挥中心城市与城市群的作用,这是必须用也能用得上的力量,对于六稳尤其是稳投资稳预期会有非常大的作用。

具体来看,冯奎说,目前我国正处于城市和区域发展空间结构深度调整的阶段,中小城市城镇化落户门槛已经放开,一些大城市还存在一定落户限制,主要原因就是承载力不够。

《2019年新型城镇化建设重点任务》规定,城区常住人口 100 万—300 万的ii型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件。

“但一些城市心有余而力不足,放开落户限制会给当地的基础设施和公共服务带来巨大挑战。”冯奎说。解决城市承载力问题不单纯是地方要做的,它也牵涉中央和地方事权的划分。因而,他建议,中央也应该给予吸引人口较多的地方以更多财力支撑,做到“人地钱”挂钩。

如何发挥好中心城市、都市圈和城市群的作用?

冯奎认为,要推动要素向中心城市、都市圈和城市群流动,加快改革、释放经济活力。

他指出,中心城市对于我们未来的消费,投资有三大方面作用。

一是推动人口向这些地方集中后会产生消费的拉动效应;

二是部分地方面临一些基础设施、公共投资等的短板,如中心城市的轨道交通、大型图书馆、体育场馆、机场建设等,这些方面的投资都是属于重要的、有效的投资;

此外,由于中心城市规模巨大,因而消费和投资在这样一个大规模的空间中能产生良性循环,不仅为消费和投资创造条件,也能促进这些地方承载力进一步提高。

文\卜羽勤 发自北京

卷硐网

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